《形势与政策》大作业说明：试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个"重大关系”?

回答1：新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个“重大关系”是高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力的关系，以及“双碳”承诺和自主行动的关系。这五个方面对于推动生态环境保护工作迈上新台阶具有重要意义。

一、处理好高质量发展和高水平保护的关系

首先，正确处理好高质量发展和高水平保护的关系是至关重要的。经济发展不能以牺牲环境为代价，必须始终坚持生态优先、绿色低碳的高质量发展理念。这意味着要在经济发展的同时，加强对生态环境的监管和保护，确保经济增长不超出资源环境承载能力。在实践中，我们需要注重整体推进，在重点突破的同时，加强综合治理系统性和整体性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。只有这样，才能实现人与自然和谐共生的目标。

二、处理好重点攻坚和协同治理的关系

其次，聚焦重点攻坚和协同治理并重也是生态文明建设的核心任务之一。在解决生态环境问题时，我们需要注重点面结合、标本兼治，推动生态环境保护工作从重点整治向系统治理的重大转变。这就要求我们学会“十个指头弹钢琴”，既统筹兼顾、综合平衡，又突出重点、带动全局;既持续深入打好污染防治攻坚战，又协同推进降碳、减污、扩绿、增长等工作。同时，要注重整体推进，加强综合治理系统性和整体性，防止因局部问题而忽视整体效果。

三、处理好自然恢复和人工修复的关系

第三，自然恢复和人工修复的关系也需要得到妥善处理。实践充分证明，对生态受损严重、依靠自身难以恢复的区域，要主动采取科学的人工修复措施，加快生态系统恢复进程。这表明在自然恢复的基础上，有时需要结合人工手段进行修复，以加快生态系统的恢复速度和提高修复效果。因此，在新征程上推进生态文明建设时，我们要坚持因地制宜、分类施策的原则，根据具体情况选择合适的修复方式和方法。

四、处理好外部约束和内生动力的关系

此外，外部约束和内生动力的关系也不容忽视。在推进生态文明建设的过程中，既要加强政策法规和技术标准等外部约束，也要注重激发社会组织和公众的参与热情和创新精神。这意味着要建立健全生态文明制度体系和技术创新体系，强化政策引导和技术支撑作用;同时要广泛动员社会各界积极参与生态文明建设实践活动之中去,形成全社会共同关注和支持生态文明建设的良好氛围。

五、处理好“双碳”承诺和自主行动的关系

最后，“双碳”承诺和自主行动的关系也是生态文明建设中的关键一环。“双碳”目标是我国向世界作出的庄严承诺，也是我们党治国理政的重要任务。实现这一目标的根本在于转变经济发展方式和优化经济结构，这需要我们在日常生产和生活中采取自主行动，积极践行绿色低碳的生活方式和发展模式。只有全社会共同努力才能实现“双碳”目标为全球应对气候变化作

出更大贡献。综上所述，新征程上推进生态文明建设需要处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力的关系以及“双碳”承诺和自主行动这五个方面的重大关系。只有正确处理这些关系才能推动我国生态文明建设不断取得新的成效和经验为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障和支持。

回答2：习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，继续推进生态文明建设，必须正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动这五个重大关系。这一重要论述，既是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论在生态文明建设领域的鲜活运用，又是对习近平生态文明思想的最新阐释和发展；既是对党的十八大以来我国生态文明建设取得显著成效的经验总结，也为新征程继续推进生态文明建设提供了科学指引。

1.正确处理高质量发展和高水平保护的关系

正确处理高质量发展和高水平保护的关系，要求我们在推进生态文明建设中深刻把握经济社会发展和生态环境保护的辩证统一关系。新时代中国发展实践已经证明且正在继续证明，高水平保护是高质量发展的重要支撑，依靠高水平保护才能实现高质量发展；高质量发展反映高水平保护的成效，高水平保护体现高质量发展的要求。高质量发展和高水平保护在本质上、目标上具有统一性和一致性，两者相辅相成、相得益彰。

2.正确处理重点攻坚和协同治理的关系

正确处理重点攻坚和协同治理的关系，要求我们在推进生态文明建设中把握生态环境问题的复杂性艰巨性和长期性系统性的辩证统一关系。重点攻坚运用了矛盾分析方法，为协同治理奠定了基础，有利于带动全局工作提升。生态环境的不可分割性和关联要素的多元性决定了生态环境治理必须坚持系统观念、坚持协同治理，协同治理有利于更扎实有效地开展重点攻坚。

3.正确处理自然恢复和人工修复的关系

正确处理自然恢复和人工修复的关系，要求我们在推进生态文明建设中把握客观规律性和人的主观能动性的辩证统一关系。在处理人与自然关系的实践中，既要遵循自然界演化的内在规律，给予其充足的自我恢复、休养生息的时间空间，还要充分发挥人的主观能动性，对于已经受损或遭到破坏的生态系统，单独依靠自然恢复无法逆转或逆转周期长的，必须借助适度的人工修复措施，为自然恢复创造条件和环境，加速恢复进程、提升恢复效能。

4.正确处理外部约束和内生动力的关系

正确处理外部约束和内生动力的关系，要求我们在推进生态文明建设中把握内因和外因的辩证统一关系。内因是事物的内部矛盾，是事物发展的动力、源泉，是事物发展的根本原因。外因是事物之间的互相联系和互相影响，是事物发展的必要条件，外因通过内因对事物发展起加速或延缓的作用。在生态文明建设中，全体人民自觉行动、全社会共同呵护生态环境是生态文明建设的内生动力，最严格制度最严密法治是生态文明建设的常态化外部约束，必须做到内与外的有机统一。

5.正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系

正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，要求我们在实现“双碳”目标时把握共担全球责任和掌握发展主动权的辩证统一关系。履行“双碳”承诺需要我们保持战略定力，自主行动需要我们激发策略活力。保持战略定力是激发策略活力的有力保证，激发策略活力是保持战略定力的内在要求。

党的十八大以来，我国贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，启动全国碳市场交易，宣布不再新建境外煤电项目，加快构建“双碳”政策体系，积极参与全球气候治理和气候变化国际谈判，展现了负责任大国的担当。但是，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的。作为世界上最大的发展中国家，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，无疑是一场硬仗，必须正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。以产业链思维、生态圈理念推动绿色低碳优势产业发展，努力走出一条符合我国实际的生态优先、绿色发展之路。